СОВЕТ ТАМОЖЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

с 1996 г. Международная таможенная организация (МТО), основная международная организация в области многостороннего регулирования таможенной и тарифной практики. СТС создан в 1948 г. по инициативе 13 стран Западной Европы первоначально в форме Комиссии для введения общей товарной номенклатуры, разработки единых принципов оценки товаров в таможенных целях и для унификации таможенных процедур. В декабре 1950 г. была подписана Конвенция, провозгласившая образование СТС в качестве постоянно действующей самостоятельной международной организации. С января 1953 г. началось функционирование СТС при участии 17 стран; к началу 1999 г. в МТО входило 139 стран. Основные цели организации: а) максимальная гармонизация и унификация таможенных систем; б) совершенствование техники таможенного дела и таможенного законодательства; в) развитие сотрудничества между странами в таможенной области. Для достижения указанных целей созданы Секретариат со штаб-квартирой в г. Брюсселе и Постоянный технический комитет. Важнейшим органом МТО являются ежегодные сессии на уровне руководителей таможенных ведомств стран-членов, где заслушиваются и обсуждаются доклад Генерального секретаря и отчеты руководителей комитетов по таможенной оценке и таможенной номенклатуре товаров и принимаются рекомендации. Разработаны и приняты четыре крупные конвенции: об оценке товаров в таможенных целях и о таможенной номенклатуре (1953); об упрощении и гармонизации таможенных процедур (1973); о гармонизированной системе описания и кодирования товаров (1983 г., вступила в силу в 1988 г.), которая заменила ранее разработанную так называемую Брюссельскую таможенную номенклатуру, действовавшую во многих странах с середины 50-х гг. Преимущества новой номенклатуры состоят в том, что она, будучи многоцелевым классификатором (используется не только в таможенных, но в статистических и аналитических целях), отражает сдвиги в товарной структуре международной торговли за последние десятилетия, является значительно более детализированной, чем прежняя номенклатура, и получила распространение практически во всех странах мира. Конвенция о создании СТС предусматривала возможность присоединения к ней любой страны путем принятия хотя бы одного из его документов и депонирования соответствующего заявления в Министерстве иностранных дел Бельгии. С 1991 г. РФ является полноправным членом СТС, ныне МТО. Принятая в РФ Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности базируется на гармонизированной системе СТС. Перестройка российской таможенной службы осуществляется с учетом рекомендаций этой организации, что позволяет совершенствовать таможенные процедуры и документы, ускорить таможенную обработку грузов и уменьшить вероятность неточностей и ошибок в процессе тарификации и определения таможенной стоимости товаров.